Fiscalía General de la Nación: proyecto de Cabildo Abierto podría poner fin a la gestión de la Dra. Mónica Ferrero.

El Diputado Álvaro Perrone, de Cabildo Abierto, presentó en la Cámara de Representantes un proyecto de Ley que propone modificar el régimen de subrogación del Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación, en medio del debate político por la continuidad interina de la Dra. Mónica Ferrero al frente del Ministerio Público.

CAMBIO INSTITUCIONAL

La iniciativa plantea derogar disposiciones vigentes y sustituir el artículo 59 de la Ley N° 19483, con el objetivo de establecer una cadena de reemplazo más precisa cuando el cargo de Fiscal de Corte se encuentre vacante o su titular esté impedido de ejercer.

Según el texto, la subrogación corresponderá en primer lugar al Fiscal Adjunto de Corte. En caso de que este también se encuentre impedido, el reemplazo será definido mediante sorteo público entre los Fiscales Penales de Montevideo que estén prestando funciones en el sistema acusatorio.

LÍMITE DE SEIS MESES

Uno de los puntos centrales del proyecto es que las subrogaciones no podrán prolongarse indefinidamente. La propuesta establece una rotación cada seis meses, con un nuevo sorteo antes del vencimiento del plazo y con exclusión temporal de quien ya haya ejercido la función, hasta que todos los fiscales habilitados hayan tenido su turno.

La exposición de motivos sostiene que el régimen actual permite que un subrogante permanezca sin límite temporal en una posición de máxima jerarquía, aun cuando la subrogación debería ser una solución excepcional y transitoria.

EL CASO DE LA DRA. MÓNICA FERRERO

El planteo aparece en un escenario atravesado por la falta de acuerdo político para designar un Fiscal de Corte titular. La Dra. Ferrero ocupa actualmente la conducción interina de la Fiscalía General de la Nación, cargo que asumió en forma subrogante tras la salida del Dr. Juan Gómez y luego de la imposibilidad de alcanzar una mayoría especial para una designación definitiva.  

En ese marco, el proyecto de Cabildo Abierto podría impactar directamente sobre la permanencia de Ferrero, ya que fija un límite objetivo para los interinatos y propone un mecanismo rotativo para evitar que la jefatura del organismo quede concentrada por tiempo indefinido en una misma persona.

SORTEO Y ROTACIÓN

Perrone fundamenta que el sorteo público permitiría reducir márgenes de discrecionalidad y preservar la igualdad entre fiscales habilitados. La iniciativa también establece que el Poder Ejecutivo deberá reglamentar el procedimiento para realizar los sorteos, las designaciones y las comunicaciones correspondientes.

El mismo criterio se aplicaría a la subrogación del Fiscal Adjunto de Corte, que también pasaría a resolverse por sorteo entre Fiscales Penales de Montevideo, con una duración máxima de seis meses y carácter rotativo.

DEBATE POLÍTICO

La propuesta se inscribe en una discusión más amplia sobre la conducción de la Fiscalía General de la Nación, un organismo clave para la política criminal, la persecución penal y la confianza pública en el sistema de justicia.

La Vertiente Artiguista, sector del Frente Amplio, ya había planteado semanas atrás la necesidad de modificar el mecanismo de elección del Fiscal de Corte subrogante mediante sorteo.